|
|
|
|
Столичный статус города Минска создает целый ряд специфических проблем для руководства города. По своему статусу Минск приравнивается к особому региону Беларуси. Одновременно, важность столичных функций и близкорасположенность городского руководства к основным центрам принятия политических решений делает его первым среди равных. Руководители Минска еще с советских времен привыкли претендовать на самые высокие должности в правительстве республики.
Любой современный мегаполис, имеющий статус столичного города, с трудом поддается управлению. Но проблемы с которыми сталкивается в последнее время Минск, являются в полном смысле слова экстраординарными. Все усилия городских властей наладить жизнь в городе уходят в песок из-за самой существенной проблемы, которая не относится к сфере менеджмента. Речь идет о противоречии между действующей экономической и политической системой, которая крайне затрудняет городской менеджмент и усилиями конкретных чиновников, структур, ведомств, служб, обладающих высоким профессионализмом и знающих как решать частные проблемы, но не проблему управления в целом. Без решения этого противоречия трудно говорить о каких то серьезных шансах на успех городского менеджмента и менеджеров.
Столичная элита является в наименьшей степени консолидированной. Это объясняется тем, что слишком высока здесь степень конкуренции, слишком велика опасность пропустить противника вперед, слишком высока возможная цена потерь.
Центральная власть извлекает для себя максимальную выгоду из такого положения вещей. Она опирается на древнюю политику «разделяй и властвуй». Пока что в этом соревновании явно побеждает администрация президента и правительство в ущерб столичным институциональным группам интересов.
Безусловно в Минске существует значительно больше возможностей для привлечения разнородных ресурсов для решения проблем города. Однако сделать это управленцам становится все сложнее и сложнее из-за чрезмерно высокой степени концентрации и централизации властных ресурсов.
