К титульной (исходной) странице К странице базы данных К странице поиска

Вышиванюк Михаил Висильевич

Характеристика | Литература |

Биография:   Вышиванюк М. В.

Народився Михайло Васильович Вишиванюк 13 жовтня 1952 року в селі Іванівці Коломийського району Івано-Франківської області. Українець. Освіта вища. Після закінчення школи навчався в Коломийському технікумі механічної обробки деревини за фахом технік-механік. За час роботи в колгоспі (1975-1981р.) заочно закінчив Дніпропетровський сільськогосподарський інститут, одержав диплом інженера-механіка. У 1995 році закінчив Прикарпатський державний університет, факультет "Правознавство". Служив у Збройних силах.

З 1973 по 1974 рік працював майстром цеху установи BI-304/41, інженером з техніки безпеки, згодом - керівником відділу, заступником голови правління колгоспу "Шляхом Леніна" Коломийського району. З 1981 року М.Вишиванюк очолював колгосп імені Степана Мельничука Коломийського району, а з 1995-го року - правління акціонерного товариства "Степан Мельничук". З 1992 по червень 1997 року був головою ради сільгоспвиробників Івано-Франківської області. У березні 1995 року призначений позаштатним радником Президента України з аграрних питань(працював до травня 1997 року); член Комісії з питань аграрної та земельної реформи при Президентові України.

У лютому 1997 року призначений головою Івано-Франківської обласної державної адміністрації.

Нагороджений орденом "За заслуги" ІІІ ст. (11.1996). Державний службовець 1-го рангу (05.1997).[1]

Вверх | Биография | Литература | 

Характеристика:   Вышиванюк М. В.

До своего назначения 26 февраля 1997 года на должность председателя областной государственной администрации М.Вышиванюк ничем особенным в области не отличался. Беспартийный, инженер по образованию, пожалуй, его единственной заслугой является возрождение колхоза имени Степана Мельничука, который, поменяв форму собственности и превратившись в акционерное общество "Степан Мельничук", под заботливой опёкой своего руководителя достиг на фоне общего упадка отрасли неплохих результатов в сельском хозяйстве области.

Сразу же после вступления на должность Вышиванюк, столкнувшись с большим количеством проблем, принялся налаживать ситуацию в области, акцентируя внимание прежде всего на близком ему сельском хозяйстве. Область стала одной из первых, где начали активно воплощать указы Президента "Про неотложные мероприятия по ускорению земельной реформы в сфере с/х производительства" и "Про порядок раздела земель, переданных в коллективную собственность с/х производителям и организациям". [2]

В одном из своих интервью Вышыванюк заявил, что "…сегодня мне приятно констатировать, что ситуация в области стабильная, налажено взаимопонимание между всеми ветвями власти, партиями и общественными организациями… последним временем создан целый ряд специальных институтов, которые должны способствовать привлечению иностранных инвестиций. Это, в частности, региональное агентство экономического развития… На сегодня оно уже разработало 22 реальных инвестиционных проекта на общую сумму 722 миллиона долларов. Одновременно создано Западно-украинское агентство защиты инвестиций, главным заданием которого является облегчить и ускорить реализацию инвестиционных договоров."[3] Иностранные инвестиции в область, благодаря таким действиям увеличились (с 6,8 млн. дол. в 1994 г до 37,7 млн. дол. в 2000 г.), но не стоит забывать, что при этом в область вложено всего лишь 1% инвестиционного капитала, вложенного в Украину. [4]

Похожую ситуацию можно наблюдать и в других сферах экономики. Губернатор иллюстрирует свои успехи позитивной экономической статистикой (объемы промышленного производства стабильно растут начиная с 1999 года) [5], но в то же время уровень безработицы один из наибольших в Украине. Одной из характерных черт региона является банальная бедность его жителей и миграция трудоспособного населения в страны Западной Европы. Область остается дотационным регионом со слабо развитой промышленностью. Поэтому одним из основных видов деятельности областного руководства являются "походы" в Киев с целью "выбивания" средств. [6]

Более-менее интересные промышленные объекты (с точки зрения получения возможных прибылей) были тихо и без скандалов приватизированы. Поговаривают, что с ведома и благословления Вышыванюка структуры, связанные с СДПУ(о) приватизировали энергораспределяющую компанию "Прикарпатоблэнерго"; объекты государственной собственности, могущие представлять такой же интерес (а это в первую очередь электростанции и предприятия нефтегазодобывающие предприятия), контролируются из Киева. Оценка губернатора здесь абсолютно адекватна: "Все процессы приватизации на Ивано-Франковщине состоялись без особых проблем". [7]

Одной из полезных инициатив местной власти, поддерживаемой международными программами, является развитие туристического потенциала области. Так, область принимает участие в проекте ТАСІС "Содействие местному развитию и туризму в Карпатском регионе", была разработана "Программа развития туризма на 2002 - 2010 гг.". Также в августе 2001 года Закарпатской, Ивано-Франковской, Львовской и Черновицкой облгосадминистрациями было создано Совет по туризму Карпатского региона, которая вырабатывает общую стратегию развития туризма в Карпатском регионе. Показательно, что председателями правления Совета все время становились заместители Вышыванюка - сначало Шкрибляк, а потом Мытнык. [8]

Политическая тактика губернатора довольно интересна. В целом, он декларирует свою приверженность Президенту и его курсу. Но и умеет договариваться с национал-демократами, традиционно сильными в Прикарпатье, и строить мемориальные комплексы Степана Бандеры, оставаясь таким образом для местного населения более-менее "своим".

Баланс между Президентом и национал-демократической идеей легко было соблюдать в 1999 и 2000 годах, когда реальной альтернативы Леониду Кучме не существовало. Авторитет губернатора и удачные административные решения принесли Кучме победу в Ивано-Франковщине в двух турах президентских выборов (70.38% голосов в первом туре и 92.3% во втором) и 90%-ную поддержку президентской инициативы по внесению изменений в Конституцию (всеукраинский референдум апреля 2000 года). О всесильности губернатора и контролируемого им облсовета в то время может свидетельствовать хотя бы тот факт, что из шести избирательных округов области на президентских выборах в пяти окружных избиркомах председателями были представители Кучмы. Также интересно, что в начале процесса сбора подписей за проведение референдума 2000 года поддерживали эту идею лишь 23,5% населения (по результатам социологических опросов). [9]

Первое среди регионов страны место по поддержке президента и третье по референдуму - позволяли говорить о том, что губернатор остается единственным доминирующем игроком в области, способным влиять на социально-политические процессы в ней. Во многом, ситуация такой же и остается: малое количество экономических ресурсов в области препятствует превращению региональных отделений национал-демократических партий (пользующихся в регионе популярностью) в силы, способные посягнуть на власть губернатора.

Но парламентские выборы со всей очевидностью показали, что привлечение даже небольшого количества неконтролируемых властью ресурсов в область способно кардинально изменить ситуацию и нивелировать все рычаги влияния, которые имеет в запасе губернатор. Создание блока "Наша Украина" во главе с Виктором Ющенко и активная предвыборная кампания консолидировавшихся национал-демократических сил привела к абсолютно поразительным результатам: "Наша Украина" набрала в области 74,61% голосов по многомандатному округу и по всем 6 областным одномандатным округам провела своих представителей. Все заместители губернатора, баллотировавшиеся в Верховную Раду, проиграли. Блок "За единую Украину" набрал всего лишь 2,45% голосов, то есть, даже не преодолел 4%-ый барьер. Кроме "НУ" в области имел поддержку лишь оппозиционный Блок Юлии Тимошенко (9,68%). [10]

Показательно, что проводимые в то же время выборы в местные советы дали совсем другие результаты - большинство мест в облсовет выиграли беспартийные представители местной власти, опираясь на которых и договорившись с частью национал-демократов, Вышыванюк провел в кресло председателя облсовета своего первого заместителя.

Интересно складываются отношения губернатора с мэром Ивано-Франковска Зиновием Шкутяком. Мэр областного центра проводит во многом демократическую политику, разительно отличающейся своей успешностью (особенно на фоне Вышыванюка) и поддерживается оппозиционными силами. Он сумел сплотить вокруг себя многочисленные общественные организации Ивано-Франковска (а по количеству зарегистрированных общественных организаций область уступает лишь Киеву и Львову), максимально подключает общественность к решению проблем города. Город стал одним из первых, в котором на регулярной основе проводятся общественные слушания по поводу важных вопросов; разработка стратегического плана развития города была осуществлена с помощью Ассоциации экономического развития Ивано-Франковщины и за деньги Международного фонда "Видродження". [11]

И хотя поддержка Шкутяка оппозицией должна вызывать раздражение у Вышыванюка, в местной прессе отсутствуют какие-либо намеки на конфликт между губернатором и мэром Ивано-Франковска: они предпочитают друг о друге не говорить. Все-таки Вышыванюк умеет договариваться с разными политически направленными силами и четко разграничивать с ними сферы своей компетенции. Со стороны может сложиться впечатление, что Вышыванюк просто "не замечает" оппозиции и они сосуществуют не пересекаясь. Хотя, на самом деле, очевидно, что губернатор просто не может не позволить существовать национал-демократическим настроениям в области; все что он может сделать (и до последнего времени с успехом делал) - это сводить такие настроения к демонстративным но неэффективным акциям (как-то попытка облсовета запретить деятельность КПУ на территории области). И замены Вышыванюку в этой деятельности у Президента, судя по всему, пока нет.

Вверх | Биография | Характеристика |

Литература:   Вышиванюк М. В.